1/23/2024
El començament de cada nou exercici ve acompanyat de canvis i modificacions legals en l'àmbit laboral i de Seguretat Social, tant per la publicació de noves normes legals, com per l'entrada en vigor de diferents períodes transitoris que es solen iniciar a principis de gener. Aquest any, les novetats normatives es centren fonamentalment en el Reial decret llei 8/2023, de 27 de desembre, en el qual s'articulen diferents mesures de canvis legislatius, que afecten la regulació dels becaris que realitzen pràctiques acadèmiques externes, a la contractació laboral bonificada, a la revaloració de pensions en un 3.8%, a la cotització a la Seguretat Social i a la pròrroga de la jubilació parcial per a la indústria manufacturera. Aquest Reial decret llei, es complementarà amb la revaloració prevista del 5% del salari mínim interprofessional.
Sense lloc a dubte, una de les novetats més rellevants la constitueix la nova regulació de les obligacions de Seguretat Social dels becaris que realitzen les denominades pràctiques acadèmiques o formatives externes a partir de l'1 de gener de 2024. La regulació es va incloure en la Disposició Addicional cinquantena segona de la LGSS, determinant que la realització de pràctiques d'estudis universitaris, d'estudis de formació professional i d'estudis d'Ensenyaments Artístics Superiors, ensenyaments artístics professionals i ensenyaments esportius del sistema educatiu, tant siguin remunerades com no remunerades, determinen l'assimilació a treballadors per compte d'altre a l'efecte d'obligacions de Seguretat Social, amb l'obligació d'alta i cotització en els termes que estableix aquesta norma.
No obstant això el canvi establert pel citat Reial decret llei 8/2023, exclou de l'àmbit d'aplicació d'aquestes obligacions de Seguretat Social a les persones que durant la realització de les pràctiques figurin en alta en qualsevol dels règims del sistema de Seguretat Social per l'acompliment d'una altra activitat, en situació assimilada a la d'alta amb obligació de cotitzar, o durant la qual el període tingui la consideració de cotitzat a l'efecte de prestacions, o tinguin la condició de pensionistes de jubilació o d'incapacitat permanent de la Seguretat Social, tant en la modalitat contributiva com no contributiva.
En els supòsits de pràctiques remunerades, les obligacions es continuen mantenint a l'entitat o organisme que financi el programa de formació, que assumirà a aquest efecte la condició d'empresari, els tramitis d'enquadrament del codi compte de cotització (CCC) per a aquestes pràctiques segons les instruccions de la TGSS continuaran sent els mateixos que els anteriors codis de cotització, si bé amb una identificació de clau diferent. Les comunicacions d'alta i baixa s'ajusten als terminis reglamentaris ordinaris. No hi ha modificacions en la cotització que es continuarà realitzant per les quotes fixes de contingència comuna i professional dels contractes de formació en alternança, aplicant-se una bonificació del 95% en la quota de contingència comuna. La cobertura social inclou totes les prestacions excepte desocupació, FOGASA i formació professional.
La major novetat es centra en les pràctiques no remunerades, que conforme a la normativa del RD 1493/2011, de 24 d'octubre, no implicaven les obligacions d'alta i cotització, i que a partir del 1/1/2024 sí que ho comporten. L'enquadrament i cotització d'aquestes pràctiques, es possibilita en la norma que sigui assumida bé per l'empresa o entitat on es realitzen les pràctiques o bé pel centre universitari o formatiu on es realitzen els estudis. Per a això, el subjecte responsable sigui l'empresa o el centre formatiu ha de tramitar un CCC específic davant la TGSS, i comunicar l’ata de les persones que realitzin les pràctiques. Encara que el termini ordinari de les altes i baixes s'estableix en deu dies naturals, donada la confusió i complexitat en l'aplicació de la nova regulació, s'estableix un termini excepcional de comunicació fins al 31/03/2024. Això permetrà a les empreses verificar si com sembla desprendre's de diferents informacions són els centres universitaris i formatius els que assumeixen les obligacions, comuniquen les altes i ingressen les cotitzacions, o si per contra han d'assumir directament aquestes obligacions.
La cotització de les pràctiques no remunerades es realitza per dia efectiu de pràctica a l'empresa o entitat, havent estat establerta una quota diària de 2,54 euros per contingències comunes i 0,31 euros per contingència professional. La quota màxima mensual serà de 57,87 euros per contingències comunes i de 7,03 euros per contingències professionals.
Les dels mesos de gener, febrer i març serà el mes d'abril; el de les quotes corresponents als mesos d'abril, maig i juny, serà el mes de juliol; el de les quotes corresponents als mesos de juliol, agost i setembre, serà el mes d'octubre; i el de les quotes corresponents als mesos d'octubre, novembre i desembre, serà el mes de gener. Per al càlcul d'aquestes quotes, l'empresa o centre formatiu que hagi assumit les obligacions haurà de comunicar els dies efectius de pràctiques a la TGSS, perquè amb aquesta comunicació es puguin calcular els imports de cotització corresponents.
La cobertura social d'aquestes pràctiques no remunerades inclouran totes les prestacions, excepte desocupació, FOGASA, formació professional i incapacitat temporal derivada de contingència comuna.
Al marge d'aquesta nova regulació dels becaris, és significativa la nova regulació d'exclusions de la contractació bonificada del Reial decret llei 1/20213, en haver-se modificat l'exclusió per haver estat contracte prèviament en la mateixa empresa, quan es formalitzin contractes de substitució en casos de risc durant l'embaràs, la lactància natural, naixement i cura de menor, exercici corresponsable en la cura del lactant, i d'incapacitat temporal de persones discapacitades. Amb la modificació normativa, podem formalitzar diferents contractes de substitució a la mateixa persona i mantenir la bonificació en tots els contractes.
Respecte a altres matèries, a la cotització de la Seguretat Social, les bases màximes s'incrementaran un 5% i les mínimes el mateix percentatge que la revaloració del SMI. Resulta també rellevant la pròrroga fins a 31/12/2024, de la modalitat de la jubilació parcial per a la indústria manufacturera, la qual cosa motiva la possibilitat d'accedir a aquesta modalitat de jubilació parcial en molt millors condicions per a treballador i empresa que condiciona la regulació general.
Finalment, cal recordar que en aquest exercici s'efectuarà la primera regulació de quotes dels autònoms en funció dels ingressos que hagin obtingut en l'exercici 2023.
Antonio Benavides
Advocat i ex Inspector de Treball i Seguretat Social